河北省林业厅关于2018年省级林业改革发展项目资金申报工作的通知

作者: | 文章来源: | 发表时间:2017-09-21 | 点击率:2124

 

 
河北省林业厅关于2018年省级林业改革发展项目资金申报工作的通知
     冀林字〔2017〕172号
各设区市(含定州市、辛集市)林业局,省直有关单位:
   根据财政预算改革精神,省级财政安排的专项项目资金于前一年底提前下达至市县和项目单位,为做好2018年省级林业改革发展项目谋划工作,及时提前下达省级资金,切实加快预算执行进度,请结合各地林业发展实际,认真组织2018年项目申报工作。现将有关事宜通知如下:
   一、总体要求
    (一)依据规划、确保重点。各地区要依据河北省林业发展“十三五”规划,统筹考虑本地林业发展需要,合理确定项目重点、申报规模。
   (二)认真审核、严格把关。各市、县林业部门要对项目申请单位的资质、条件严格审核,对申报材料的真实性、可靠性负责。
   (三)统筹安排、适当倾斜。根据《省政府办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》(冀政办发〔2016〕21号)和省扶贫开发领导小组印发的《关于重点支持张承坝上等深度贫困地区脱贫攻坚的推进方案》(冀扶〔2017〕7号)文件有关要求,省级林业改革发展资金(不含森林生态效益补偿和国有林场改革资金)纳入支持贫困县统筹资金范围,各市县林业部门在项目申报中适当向贫困县倾斜,重点向张承坝上深度贫困地区倾斜。
   (四)注重绩效、择优遴选。各市林业部门和省直单位对承担2017年省级专项项目的要同步报送项目资金绩效管理情况。对项目实施和资金支出进度慢、资金绩效差的县(市、区)予以调控;项目实施进度快、资金使用管理规范、绩效优的县加大支持力度,要优先申报。
   (五)规范程序、逐级上报。项目由各设区市、定州市、辛集市林业主管部门组织本辖区内符合条件的单位编报,同时严格按照各项目申报要求编制项目申请材料,由林业部门自下而上逐级申报,统一由市林业局或省直有关单位行正式文件(一式三份)于10月10日前上报省厅。
   二、分项目申报要求
   (一)省级森林生态效益补偿项目
   各市林业部门按照各地公益林资源和管护情况,申报2018年省级公益林补偿规模。省级公益林补偿标准:集体和个人所有为15元/亩,国有为10元/亩。
    (二)省级林木种苗工程项目
    1、申报原则。一是保障省级重点林木良种基地和省级林木种质资源库建设需要;二是林木良种苗木培育重点考虑造林任务量较大的县(市)。
    2、申报条件。一是省林业厅确定的省级重点林木良种基地且建设面积15公顷以上;二是省林业厅确定的省级林木种质资源库且建设面积10公顷以上,保存林木种质资源50份以上;三是承担林木良种苗木培育任务的国有育苗单位,苗圃设施设备齐全,技术力量较强,育苗基础设施较好,连续从事林木良种苗木生产3年以上。每个育苗单位培育苗木种类不超过2个。
    (三)“再造三个塞罕坝林场”项目
   “再造三个塞罕坝林场”项目承担单位是张家口市塞北林场、承德市丰宁千松坝林场、御道口林场和塞罕坝机械林场。
   请以上各林场按照已于2017年3月省政府常务会议审议通过的《河北省加快推进“再造三个塞罕坝林场”项目规划建议》规划结合林场实际情况申报2018年建设任务,补助标准为人工造林500元/亩。
   (四)植被恢复造林项目
    1、支持重点。2018年森林植被恢复费造林项目重点用于雄安新区绿化、京津保过渡带绿化、大运河两侧高标准绿化、重点贫困县贫困村绿化、森林公园林相改造等项目。要求项目建设区域范围明确,相对集中连片,具有较好的开发治理条件,项目实施与改善区域生态环境、林业产业发展和农民增收致富关系密切,有较强的示范带动作用。
    2、补助标准和使用范围。补助标准500元/亩,主要用于植树造林、恢复森林植被,包括调查规划设计、整地、造林、抚育、护林防火、林业有害生物防治、森林资源管护等开支。
    3、申报要求。每个设区市按250万元(市、区,含财政直管县),定州、辛集市和厅直属驻外单位按150万元的规模申报。省厅综合平衡后报省财政厅,待预算确定后,县级林业部门再编制2018年森林植被恢复费造林项目实施方案,组织实施。
   (五)京津保平原过渡带建设补助项目
    1、补助范围。河北省京津保平原生态过渡带工程涉及保定市平原县、山区县、平原乡,廊坊市全部,沧州市北部部分县(市、区)等共计47县(市、区)。
    2、申报规模和建设内容。申报规模原则上不突破《河北省林业厅关于下达<河北省京津保平原生态过渡带工程规划(2014-2020年)>年度任务计划的通知》(冀林字〔2016〕150号)确定的有关市、县年度任务规模。建设内容按照《河北省京津保平原生态过渡带工程规划(2014-2020年)》确定的生态廊道、新型城镇周边、湖淀周围、环京津生态林带、生态经济林、生态郊野公园、农田防护林、村庄绿化即退耕还湖(湿)等方面进行申报。
    (六)河北省重要湿地建设项目
    1、补助范围。项目重点支持12块省级重要湿地建设,其中省级重要湿地范围内省级湿地公园、受到各界广泛关注的重要湿地、有急需保护的珍稀物种项目优先考虑。
    2、项目建设内容。主要包括湿地标识系统建设,用于界桩、界碑、标牌设置;湿地恢复和珍稀物种栖息地恢复;鸟类监控系统建设,包括视频监控中心和前端视频监控站点建设;重要湿地保护和沼泽植被封育,主要通过围网保护等以上四类内容。
    3、项目规模。项目县要合理确定投资规模,每个县申请省级补助资金额度不超过100万元。
    4、项目单位按照以上要求编写项目申报书。
    (七)省级林业有害生物防治项目
   1、补助重点。一是突出重点生态林区、交通要道两侧、风景名胜区等重点区域;二是突出美国白蛾、红脂大小蠹、森林鼠(兔)害、等主要危险性有害生物的防治;三是突出开展生物防治和无公害防治;四是突出大规模飞防作业和专业队集中防治作业;五是突出森林资源大,防治任务重的经济欠发达县(市、区)。
    2资金主要用途一是购置租赁防治林业有害生物药剂、药械、工具、生物天敌的开支;二是除害处理的人工费补贴;三是治理林业有害生物及检疫检验的材料费、小型器具费等。
    各设区市根据2018年林业有害生物预测情况,突出防治重点,严格规范资金使用用途,编报有害生物防治预案。
    (八)省级林业科技推广项目
    1、支持方向。省级林业科技推广项目主要支持以下六类:一是生态修复类;二是木本粮油类;三是林木良种类;四是灾害防控类;五是标准化类(林业标准化示范区 )六是野生动植物保护类。
    2、申报条件。一是申报单位为林业技术推广站(中心)、科研院所、大专院校、国有林场和国有苗圃等单位,每个项目合作单位不超过2个;二是项目所依托的技术成果或标准必须是生产上急需,并在2010年以后鉴定或颁布实施的,符合我省相关产业政策。
   (九)国家储备林基地建设贷款贴息项目
    国家储备林基地建设贷款贴息项目申报设区市必须经过国家林业局批准,纳入国家储备林基地建设范围,且《项目可行性研究报告》经过地方发改委批准。
    以上相关设区市结合2016年已经落实的贷款规模和2017年预计落实的贷款规模按照1%贴息比例申请省级财政贴息资金。
   (十)现代果品产业建设补助项目
    1.重点补助领域。突出优势树种,重点支持苹果、梨、核桃、枣、板栗、葡萄、仁用杏等特色果品生产和建设现代林果示范园区,通过支持发展名特优基地、树体改造和无公害标准化生产,实现果品提质增效,农民增收致富。
    2.主要实施区域。项目承担县主要选择七大果品基地建设区域内的果品生产重点县(市、区)和木本油料主产县,并重点围绕国家级、省级果品重点龙头企业及农民专业合作组织建设配套基地。
    项目县要合理确定投资规模,每个县申请省级补助资金额度不超过100万元。
   (十一)花卉产业建设补助项目
    1、申报原则。 一是符合产业发展规划。突出重点区域,规模化发展的原则;二是突出专业化水平。有明确的主导产品,技术实力强,企业管理正规;三是综合效益好。经济效益突出,产品质量优良,示范带动效果明显。
    2、补助对象和标准。省财政资金重点扶持省级花卉示范基地进行观赏苗木标准化示范栽培、设施花卉技术升级和良种栽培等示范项目建设。每个项目申请省级补助金额不超过20万元。
    3、补助条件。一是项目承建单位在河北省辖区内办理了工商注册和税务登记,生产规模在300亩以上或温室大棚5000平米以上;二是项目承建单位要有较强的承建能力和适应市场经济的经营管理机制,诚实守信,无不良记录。   
     现代果品产业建设补助项目、省级林木种苗工程项目和省级林业科技推广项目申报指南详见附件,项目申报中如有相关问题,请及时与省厅有关业务处室或单位沟通。
    
     附件 1、现代果品产业建设补助项目申报指南
          2、省级林木种苗工程建设项目申报指南
          3、省级林业科技推广项目申报指南
 
 
   
        
        
                                河北省林业厅
                              2017年9月20日
 附件一、正式文件扫描件
附件二、项目申报指南